近日,河北省政府出臺的《關于提高城市國際化建設水平的實施方案》(簡稱《方案》)提出,到2020年,各市建成不少于1處現代化中央商務區。重點支持石家莊、唐山市依托中央商務區,建設外商投資企業總部、分支(辦事)機構集中辦公區和外籍專家公寓。
1 每個城市均有獨特定位 《方案》提出,雄安新區加快培育國際開放合作競爭新優勢,建設開放發展先行區。 石家莊市加快建設現代化省會城市,建成國際化現代服務中心、開放型經濟發展中心、產業創新中心和商貿物流中心。 張家口市建設世界冰雪運動與體驗旅游勝地。承德市加快建設世界文化遺產保護傳承示范城市和國際旅游城市。 秦皇島、唐山、滄州市建設國際港口城市和現代化沿海城市,唐山市努力建成東北亞地區經濟合作的窗口城市,環渤海地區重要港口城市和首都經濟圈重要支點;秦皇島市加快建設國際濱海休閑度假之都、國際健康城,打造一流的國際旅游城市;滄州市打造沿海率先發展創新示范區,建設“一帶一路”重要城市。 廊坊市建設與京津一體化發展示范區、國家臨空經濟創新示范區,完善北京大興國際機場門戶功能。保定市建設與雄安新區聯動發展的科技新城、文化旅游名城,打造國際創新城市。 邯鄲市完善京津冀聯動中原中心城市功能,加快建設世界太極拳文化旅游目的地。衡水、邢臺市完善國際化城市功能,提升城市國際化水平。 2 2020年各市建成中央商務區 《方案》提出,各市應合理利用現有商業中心和商務功能集中區,加快建設城市中央商務區,預留國際金融、總部經濟、高端商業、商務交流、創新研發等功能空間,滿足國際機構和外籍人員工作生活需求。到2020年,各市建成不少于1處現代化中央商務區。 據了解,2016年9月,河北省住建廳印發的《關于加強設區城市中央商務區建設的指導意見》(簡稱《意見》)首次提出,到2020年,每個設區城市基本形成具有區域核心競爭力的現代化中央商務區。 《意見》對各地中央商務區的產業聚集做出了指導,引導高端服務產業向中央商務區聚集,補齊信息化短板,引進金融、保險、證券機構和地方投融資平臺,打造金融集聚核心區。以創客空間、創客新城為主要載體,形成各具特色的“雙創”示范基地。 大力引進國際知名企業、行業龍頭企業和行業協會組織的地區性總部或分支機構,吸引具有資產管理、金融保險、咨詢策劃、研發設計、廣告傳媒等高端服務業職能總部進駐,強化總部經濟與中央商務區產業融合。 在建筑形式上,中央商務區寫字樓比例應達到60%以上;配套建設一批集商業、辦公、酒店、餐飲、會議、休閑娛樂為一體的大型商業商務綜合體。 《意見》還指出,省政府有關部門將研究出臺中央商務區建設的支持政策,對規劃經過批準的設區城市中央商務區,吸引社會資本投資中央商務區的公共服務設施和基礎設施建設。優先保障城市中央商務區重點項目的土地供給。 石家莊唐山兩大城市樣本 通過對比可以發現,兩大文件都對石家莊和唐山的中央商務區發展提出了規劃要求。事實上,由于經濟實力在省內領先,這兩座城市的中央商務區建設發展也比較迅速。 今年8月,石家莊市中央商務區推介會在北京召開,也標志著石家莊中央商務區開發建設正式啟動。 據了解,中央商務區建設目前已成為石家莊城市建設的“一號工程”。其地處市內老火車站、車輛廠區域,總占地面積2.6平方公里,分為核心區、拓展區和風貌提升區。本次率先啟動建設的占地面積1.08平方公里的核心區,又分為南北兩端的商務金融南區、北區和位于中部的歷史文化區、精品會展區四個區域。 公開資料顯示,在開發模式上,石家莊市政府計劃成立有政府參股的合資平臺公司。 在一級開發階段,由市屬國有全資企業,與一個或幾個知名開發企業或企業聯合體,建立合資平臺公司,合資公司設立資金池,推動該區域的土地一級開發,鼓勵一級開發單位參與二級開發建設。 在二級開發階段,將住宅、寫字樓、公寓、歷史街區、會展中心等工程,根據投入產出具體情況,進行合理切割,“打捆”公開招拍掛出讓,同等條件下,優先選擇參加一級開發的企業。 2018年唐山市政府工作報告提出,“以打造優質板塊拓展內涵增長新空間”,其中重點提到,將“高站位建設站西片區,高標準建設南湖中央商務區”。 來自唐山市城鄉規劃局網站的消息顯示,南湖中央商務區核心區總用地面積約為5.37平方公里,包括商務板塊、文體會展板塊、更新改造板塊和拓展區。其中,商務板塊定位為項目級中央商務區。 據了解,該區域將以城市新中心、文化新坐標、市民新客廳、旅游目的地為目標,構建南湖大世界新文旅活力、創智廣場新經濟、青年社區新生活、森林氧吧新生態四大板塊,實現宜居宜業的多功能融合。 |